各区(视注职能区)科技主管部门、财政局、税务局,,,,,西海岸新区科技主管部门、财政局、税务局,,,,,各有关单元:
依照科技部、财政部、国度税务总局《高新技术企业认定治理法子》(国科发火〔2016〕32号,,,,,以下简称“认定法子”)和《高新技术企业认定治理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,,,,,以下简称“工作指引”)有关要求,,,,,凭据《通辽市高新技术企业认定治理工作规划(试行)》(以下简称“工作规划”)划定,,,,,现将2023年度高新技术企业认定工作有关事项通知如下:
一、申报领域
1.通辽市行政区域内的居民企业,,,,,切合认定法子第十一条有关划定,,,,,均可申请高企认定。。。。。。。。
2.2020年认定的高企企业名称产生变动的,,,,,须先实现高企名称调换后再提出认定申请。。。。。。。。
二、认定法式
(一)自我评价
企业应对照“认定法子”和“工作指引”进行自我评价。。。。。。。。
(二)注册登记
新注册企业用户登录“科学技术部政务服务平台”(fuwu.most.gov.cn),,,,,注册单元用户(法人)账号,,,,,在网络系统上确认激活后(注册操作法式见附件1),,,,,凭据网站提醒发展后续申报工作。。。。。。。。
(三)网络填报
2023年度高企认定采取常态化申报,,,,,分批次两全评审方式进行。。。。。。。。申报企业登录“科学技术部政务服务平台”,,,,,填写《高新技术企业认定申请书》,,,,,天生并打印《高新技术企业认定申请书》封皮并盖章后,,,,,连同附件资料彩色扫描成PDF体式,,,,,一并上传。。。。。。。。
上传资料需确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效。。。。。。。。申报企业对提交资料负主体责任,,,,,签定诚信承诺书(附件2),明确最终上缴存档资料内容与系统填报内容一致。。。。。。。。对涉密企业,,,,,须将申报资料进行脱密,,,,,确保涉密信息安全。。。。。。。。
把稳:①区(市)审查推荐和专家评审均凭据系统填报数据和上传的证明资料,,,,,企业实现资料上传后,,,,,可参照《高新技术企业申报资料审查对照表》(附件3)进行自检,,,,,确认上传资料及附件的齐全性。。。。。。。。
②证明资料上传要严格依照申报系统每部门(如:知识产权情况表、企业钻研开发用度情况表等)下方的“附件”要求上传。。。。。。。。
③申报企业需填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》(附件4)并作为“其他附件”的第一页上传。。。。。。。。
④企业提交受理机构时应选择地点区(市)科技主管部门,,,,,不成直接提交至市认定机构。。。。。。。。
(四)区(市)审查推荐
区(市)科技主管部门登录“高新技术企业认定治理工作网”,,,,,依照《高新技术企业申报资料审查对照表》(附件3)要求逐项对企业提交的申报资料进行审查,,,,,确保资料的齐全性,,,,,在明确研发活动真实存在前提下,,,,,尤其把稳核查申报数据与证明资料一致性。。。。。。。。同时加强与应急治理、市场监管及生态环境等部门的沟通协同,,,,,就企业申请认定前一年内是否产生沉大安全、沉大质量变乱或严沉环境违法行为出具定见。。。。。。。。
各区(市)科技主管部门填写推荐函及《区(市)推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》(附件5)、《高企认定治理区(市)承诺书》(附件8)纸质版加盖公章,,,,,在每批次申报截止日期后一周内报送通辽市科技服务中心,,,,,同时将可编纂电子版、盖章扫描件发送至“通辽市科技服务中心”金宏账号。。。。。。。。
(五)大数据筛查
市认定机构将各区(市)推荐的待评审企业信息通过大数据进行比对,,,,,同步成立申报企业诚信数据库。。。。。。。。对通过比对企业,,,,,移交专家评审;;;;;;对存疑企业,,,,,由区(市)联系企业核实整改并进一步补充美满;;;;;;对误差较大或通过数据扭转最终得分有显著提高企业,,,,,要求企业做出情况注明并视具体情况判定是否允许参加评审;;;;;;拒不注明情况或恶意调整数据的,,,,,依照通辽市社会信誉系统建设工作有关要求纳入诚信建设黑名单,,,,,并与有关部门共享。。。。。。。。
(六)专家评审
市认定机构组织专家对企业申报资料进行评审,,,,,经专家评审切合《认定法子》第十一条有关前提且创新能力综合得分达到70分以上(不含70分)的企业进入下一环节。。。。。。。。评审实现后,,,,,企业可登录“科学技术部政务服务平台”查看评审了局。。。。。。。。评审未通过企业可凭据评审情况整改后,,,,,可进一步美满申报资料参与下品评审。。。。。。。。
(七)市认定机构综合审查、认定报备
结合专家组评鉴定见,,,,,市认定机构对已通过专家评审企业进行综合审查,,,,,可凭据情况对部吩祗业进行“现场问询”或“实地核查”。。。。。。。。市认定机构凭据综合审查情况钻研确定认定名单,,,,,上报全国认定辅导幼组办公室。。。。。。。。
(八)公示布告
经认定报备企业,,,,,在“高新技术企业认定治理工作网”公示10个工作日。。。。。。。。公示无异议的,,,,,由全国认定辅导幼组办公室予以登记,,,,,核发证书编号,,,,,并在“高新技术企业认定治理工作网”上布告企业名单,,,,,由市认定机构向企业宣告统一印造的高新技术企业证书,,,,,认按功夫以公示功夫为准。。。。。。。。
(九)资料提交
企业申报资料蕴含电子申报资料和纸质申报资料两部门。。。。。。。。通过认定的企业在布告颁布后10个工作日内,,,,,将《高新技术企业认定申请书》及有关附件胶装成册,,,,,向注册地地点区(市)科技主管部门提交齐全的纸质版、电子版申报资料各一份,,,,,企业自身留存一份备查。。。。。。。。
纸质申报资料应统一假造页码,,,,,每部门之间用彩页隔开,,,,,正背面打。。。。。。。。,,,书籍式胶装成册(书脊处由上至下打印企业名称及认定年度)并加盖企业公章。。。。。。。。纸质申报资料须与上传电子文本一致,,,,,其中,,,,,钻研开发用度专项审计汇报和高新技术产品(服务)收入专项审计汇报须为原件。。。。。。。。区(市)科技主管部门应筹备专门的申报资料档案存放场所,,,,,妥善生活企业书面资料。。。。。。。。
三、功夫铺排
2023年高新技术企业认定工作仍旧采取常态化申报、分批次评审的方式进行。。。。。。。。整年打算分2-3批组织评审,,,,,第一批受理截止功夫为6月16日(周五),,,,,第二批为8月18日(周五),,,,,第三批视情组织,,,,,具体截止功夫请关注市科技局网站。。。。。。。。请申报企业把握好功夫节点,,,,,争取早申报早评审。。。。。。。。
因区(市)科技主管部门需审核、推荐申报资料,,,,,企业向地点区(市)科技主管部门提交网络填报资料的截止功夫以区(市)通知为准。。。。。。。。区(市)科技主管部门需在每批申报截止前,,,,,在系统提交推荐企业认定申报资料。。。。。。。。
四、有关要求
(一)全面执行企业诚信承诺造。。。。。。。。企业应设置自主申报意识,,,,,对申报资料的真实性、有效性、齐全性和合法性负主体责任,,,,,出具诚信承诺书(附件2)及知识产权共有权属人申明(附件6)、赞成第三方机构查阅有关高企重要数据,,,,,填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》(附件4)作为“其他附件”第一页扫描上传提交。。。。。。。。企业销售收入、总收入蹬仔关数据与纳税申报系统不一致的,,,,,财政管帐汇报中重要财政数据当岁暮与次岁首不一致的,,,,,须提供文字注明。。。。。。。。涉密企业应依照国度有关保密工作划定,,,,,将申报资料做脱密处置,,,,,确保涉密信息安全。。。。。。。。企业上传电子版申报资料后须当真查抄,,,,,确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效;;;;;;存档资料内容须与系统填报内容一致。。。。。。。。
(二)加强中介机构治理。。。。。。。。从事高企认定工作的管帐师事务所、税务师事务所等,,,,,要遵守从业准则,,,,,提升执业水平。。。。。。。。凭据《认定法子》《工作指引》出具专项汇报的中介机构,,,,,需出具诚信承诺书并作为附件资料提交(附件7)。。。。。。。。区(市)需在《推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》(附件5)中齐全、正确地填报参加的服务机构。。。。。。。。市认定机构将使用大数据筛查、比对等方式加强对中介机构审计(鉴证)汇报审验、企业申报信息审核,,,,,不定期颁布中介机构服务质效及中介机构黑名单。。。。。。。。对涉及参加提供虚伪申请资料的中介服务机构,,,,,将按有关划定进行处置。。。。。。。。
(三)提高服务和责肆意识。。。。。。。。各区(市)要严格落实中央八项划放心灵,,,,,切实加强关键环节和沉点岗位的廉政风险防控。。。。。。。。要加强政策宣传,,,,,自动服务和领导企业申报,,,,,依照《高企认定治理区(市)承诺书》(附件8)要求,,,,,把好审核关,,,,,确保申报和推荐工作的公正性和规范化操作,,,,,不得委托或指定任何单元、部门和幼我为企业撰写申报资料,,,,,不得直接受理非申报企业报送资料。。。。。。。。
市认定机构在申报、评审等过程中,,,,,不委托任何单元或幼我从事评审、认定等代理服务工作。。。。。。。。各项通知和信息以市科技局网站颁布为准,,,,,请申报企业维持警惕,,,,,预防受骗受骗,,,,,造成不用要的损失。。。。。。。。
上述通知未尽事宜,,,,,依照国度有关划定解决。。。。。。。。
五、联系方式
1.区(市)科技主管部门征询电话:
市南区科技局 51989024
市北区科技局 83087107
李沧区科技局 67707686
崂山区科创委 88999909
西海岸新区科技局 85161795
城阳区科技局 87866475
即墨区科技局 88519934
胶州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
莱西市科协 88405639
高新区科技创新部 82020767
自贸片区经济发展部 86767641
2.市高企服务征询电话:
通辽市科技服务中心 85631057 85938025
3.市高企认定机构征询电话:
市科技局科技企业服务处 85911346
市财政局税政处 85855902
市税务局所得税处 83931229
4.QQ征询:
工作互换1群:218554860(已满)
工作互换2群:193921684(已满)
工作互换3群:634880107
工作互换4群:455078931
(往年征询群仍可使用,,,,,无需沉复加群)
附件:附件1:科技部政务服务平台登录简要注明.doc
附件2:企业诚信承诺书.doc
附件3:高新技术企业申报资料审查对照表.xls
附件4:通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书.pdf
附件5:(区)市推荐上报高新技术企业及中介机构汇总表.xls
附件6:知识产权共有权属人申明.doc
附件7:中介机构诚信承诺书.doc
附件8:高企认定治理区(市)承诺书.doc