各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通讯治理局、党委网信办、发展鼎新委、教育厅（教委、局）、生态环境厅（局）、交通运输厅（局、委）、农业村落（农牧）厅（局、委）、文化和游览厅（局）、卫生健全委、广播电视局、体育行政部门，， ，，，，，新疆出产建设兵团工业和信息化主管部门、党委网信办、发展鼎新委、教育局、生态环境局、交通运输局、农业村落局、文化体育广电和游览局、卫生健全委，， ，，，，，各地高档院校，， ，，，，，各有关单元：
现将《5G规模唬唬唬唬 ；；；"扬帆"行动升级规划》印发给你们，， ，，，，，请结合现实当真贯彻落实。。。。。
工业和信息化部
中央网络安全和信息化委员会办公室
国度发展和鼎新委员会
教育部
生态环境部
交通运输部
农业村落部
文化和游览部
国度卫生健全委员会
国务院国有资产监督治理委员会
国度广播电视总局
国度体育总局
2024年11月22日
5G规模唬唬唬唬 ；；；“扬帆”行动升级规划
为深刻贯彻习近平总书记关于加快5G发展的沉要批示心灵，， ，，，，，落实党中央、国务院决策部署，， ，，，，，大力推动5G利用规模唬唬唬唬 ；；；⒄，， ，，，，，加快造就新质出产力，， ，，，，，带头新一代信息技术全方位全链条遍及利用，， ，，，，，壮大经济社会高质量发展新动能，， ，，，，，造订本行动规划。。。。。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，， ，，，，，深刻贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，， ，，，，，两全高质量发展和高水平安全，， ，，，，，阐扬5G牵引作用，， ，，，，，着力推动数字技术融合创新，， ，，，，，实现更广领域、更深档次、更高水平的多方位赋能，， ，，，，，持续加强5G规模利用的产业全链条支持力、网络全场景服务力和生态多档次协同力，， ，，，，，支持新型工业化和信息通讯业现代化，， ，，，，，为建设网络强国、推动中国式现代化构筑坚实物质技术基础。。。。。
到2027年底，， ，，，，，构建形成“能力普适、利用遍及、赋能普惠”的发展格局，， ，，，，，全面实现5G规模唬唬唬唬 ；；；。。。。。
——5G规模赋能功效凸显。。。。。5G幼我用户遍及率超85%，， ，，，，，5G网络接入流量占比超75%，， ，，，，，5G新消费新履历不休丰硕。。。。。面向工厂、医院、景区等沉点行业领域打造一批5G利用领航者，， ，，，，，带头行业数字化转型升级。。。。。5G物联网终端衔接数超1亿，， ，，，，，大中型工业企业5G利用渗入率达45%。。。。。
——5G产业供给不休丰硕。。。。。5G-A国际尺度参加度持续深入，， ，，，，，5G国在行业尺度系统加快美满，， ，，，，，5G融合利用尺度超150项。。。。。5G融合利用产业系统不休健全，， ，，，，，5G与数字技术融合持续深刻，， ，，，，，芯片模组、行业终端、虚构专网、共机能力平台等关键环节供给能力升级，， ，，，，，打造形成超1000款创新行业终端模组产品。。。。。
——5G网络能力显著加强。。。。。5G覆盖广度深度不休拓展，， ，，，，，每万人占有5G基站数达38个，， ，，，，，5G网络驻留比超85%，， ，，，，，全面支持IPv6技术。。。。。按需推动5G网络向5G-A升级演进，， ，，，，，全国地级及以上城市实现5G-A超宽带个性规模覆盖。。。。。建成7万个5G行业虚构专网，， ，，，，，带头5000个边缘推算节点建设，， ，，，，，构筑“通感算智”深度融合的新型数字底座。。。。。
——5G利用生态加快繁华。。。。。推动建设一批5G利用规模发展城市，， ，，，，，造就200家5G利用解决规划供给商，， ，，，，，打造50个特色鲜明的5G利用创新载体。。。。。面向沉点领域铸造5项以上5G利用安全标杆，， ，，，，，构建与5G发展相适应的安全保险系统。。。。。大中幼企业融通发展、梯度成长的优良态势逐步形成，， ，，，，，全球盛开合作生态日益美满。。。。。
二、利用升级，， ，，，，，推动多方位深度赋能
（一）5G带头新型消费扩大升级
1.造就新终端。。。。。推动基于5G的智能机械人、智能移动终端、云设备等研发利用，， ，，，，，激励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。。。。。推动“5G上车”，， ，，，，，激励汽车前装5G通讯模浚？？ ？ ？？？，， ，，，，，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。。。。。
2.丰硕新履历。。。。。加快5G新通话、裸眼3D、云手机、5G新闻蹬爪用创新，， ，，，，，实现5G新通话用户规模突破1亿。。。。。推动5G与AI深度融合，， ，，，，，提升互动视频等新型交互履历。。。。。激励基础电信企业面向公家分歧需要提供差距化服务，， ，，，，，终端企业加快推动手机支持超高清视频显示及拍摄，， ，，，，，推进5G超高清视频及直播在娱乐、赛事、电商等领域规模发展。。。。。
3.营造新环境。。。。。支持互联网企业、基础电信企业和终端企业结合建设5G新型利用创新工厂和履历中心，， ，，，，，发展AI大模型、面向公家利用的网络切片等新技术试点，， ，，，，，推进网络、内容、终端协同创新，， ，，，，，为5G新业务新产品研发提供试验环境。。。。。强化低成本、适老化5G智能手机供给能力，， ，，，，，提升5G普惠服务能力。。。。。
（二）5G赋能出产经营提质升级
1.5G+工业互联网。。。。。打造“5G+工业互联网”升级版，， ，，，，，推动“5G+工业互联网”高质量发展和规模唬唬唬唬 ；；；。。。。。面向大中幼企业深入沉点行业领域5G工厂建设，， ，，，，，推广一体化、集约化解决规划，， ，，，，，打造5G工厂建设标杆。。。。。加快5G+工业互联网沉点产品研发推广，， ，，，，，加快新型工业网络建设。。。。。推动5G专用网络建设，， ，，，，，索求5G毫米波在造作、采矿、铁路、国防工业等领域创新利用。。。。。
2.5G+智慧电力。。。。。加快5G智能巡检、散布式能源治理等场景规模推广。。。。。面向新能源发电并网、高质量配电网、新型调节性电源等需要，， ，，，，，推动5G利用场景创新，， ，，，，，造就一批5G电厂，， ，，，，，加快电力5G轻量化终端规模上量。。。。。
3.5G+智能矿山。。。。。加快5G远程掘进、远程综采、无人矿卡等场景规模推广，， ，，，，，推动5G与矿山行业系统融合，， ，，，，，构建一体化数智矿山规划，， ，，，，，建设一批5G矿山。。。。。加快5G性质安全网络设备研造，， ，，，，，推动5G赋能矿山采掘等成套设备刷新和升级。。。。。
4.5G+智能油气。。。。。推动智能无人巡检、环境信息采集等5G利用推广，， ，，，，，推进5G在智能勘探与新能源融合、出产数据采集共享、绿色低碳治理等环节创新利用，， ，，，，，打造一批5G油气园区，， ，，，，，推动5G与油气设备结合研发部署。。。。。
5.5G+智慧交通。。。。。推动5G智能交通讯号节造蹬爪用场景规模部署，， ，，，，，深入基于5G的编队行驶、远程驾驶等高级别自动驾驶利用场景。。。。。加快5G技术与AGV、RGV等物流终端融合，， ，，，，，索求低空航空器交通运输等5G创新利用服务场景。。。。。推动5G在港机远程节造、自动导引运输、集卡自动驾驶等场景中形成尺度化解决规划，， ，，，，，加快5G海港解决规划向河港、内陆场站、空港等场景复造推广。。。。。
6.5G+智慧农业。。。。。加快5G在种植、养殖等场景创新利用。。。。。推动5G与智能农机深度融合，， ，，，，，提升基于5G的农业传感器、节造器、机械人、无人机等智能化设备研发出产水平。。。。。
7.5G+智慧海洋。。。。。加快5G在海洋渔业、智能船舶、海上交通、海上法律、海上能源、海洋生态环境、海上救助打捞等领域创新利用。。。。。推动合用于海洋环境的5G网络设备及终端研发，， ，，，，，深入5G与无人艇、海洋监测浮标、钻井平台等海洋设备融合利用。。。。。
（三）5G助力公共服务普惠升级
1.5G+政务服务。。。。。面向司法服务、社会保险、社区服务、表网移动办公等需要，， ，，，，，加快5G巡回法庭、线上审批、独居老人护理、远程视频会议蹬爪用推广，， ，，，，，索求开发5G政务智能终端。。。。。
2.5G+数字教育。。。。。加强5G与室表实际讲授科延注虚构仿真尝试实训、校园体育体测等沉点场景深度融合利用，， ，，，，，加快5G在在线讲授、教育综合评价、校园治理等环节利用。。。。。加快5G网络与校园网络协同部署，， ，，，，，实现内表网业务跨域融合，， ，，，，，支持5G教育终端设备创新研发，， ，，，，，推动5G校园建设。。。。。
3.5G+社会治理。。。。。加快安全出产、应急接济治理、智能指挥调度、灾害变乱监测预警等场景5G规模利用，， ，，，，，加大5G监测预警终端、智能防护设备、无人化接济设备等安全应急设备的研发创新和推广利用。。。。。推动5G摄像头、5G智慧表计等规模部署，， ，，，，，索求基于5G的构筑、桥梁、路路等微形变监测利用。。。。。推动5G在水利监测感知、智能预报调度、水利工程管控等智慧水利场景利用。。。。。
4.5G+智慧文旅。。。。。加快游览治理和服务、文物保唬唬唬唬 ；；；ぁ⒐参幕务等领域5G规模唬唬唬唬 ；；；。。。。。推动5G与人为智能、虚构现实等融合，， ，，，，，索求新型内容出产、传布和履历方式，， ，，，，，加快演艺、娱乐、文化会展、文博等行业数字化转型，， ，，，，，打造沉浸式文旅履历新场景。。。。。加强5G利用、内容天生和设备升级协同创新，， ，，，，，美满XR、虚构交互、智能文化设备等产业链，， ，，，，，提升文化设备智能化水平和产业化能力。。。。。持续发展5G+智慧游览利用试点，， ，，，，，造就一批5G景区。。。。。打造5G+数字文博标杆项目。。。。。增壮大型演唱会、音乐节等演出现场5G通折服务能力。。。。。
5.5G+卫生健全。。。。。推广脊仫救治、远程诊断、公共卫生防控等5G利用场景，， ，，，，，造就5G智慧健全养老、医药造作、医疗器械造作、远程手术蹬爪用场景。。。。。打造一批5G智慧医院，， ，，，，，深入多院区医院、医联体、医共体、公共卫朝气构等的5G行业虚构专网及边缘云部署利用。。。。。
6.5G+广电视听。。。。。加快超高清、沉浸式等高新视听内容智能出产、云上造播、快捷分发、大幼屏联动以及车载音视频、应急广播等场景5G规模利用，， ，，，，，支持视频平台加大高清视频和4K/8K超高清视频内容供给。。。。。创新5G广播服务，， ，，，，，强化媒体资源协同，， ，，，，，加快推动智慧广电及新型广电网络建设，， ，，，，，打造一批5G+广电视听创新利用。。。。。
7.5G+数字体育。。。。。推动5G在体育训练、健身领导、活动培训、赛事直播、智慧场馆等沉点场景规模利用，， ，，，，，造就5G数字活动、5G体育赛事互动等服务新模式，， ，，，，，强化5G体育器材研发能力。。。。。
三、产业升级，， ，，，，，构筑全链条发展支持
（一）升级5G主题产业基础能力
构建5G-A产业链，， ，，，，，持续推动高低行超宽带、通感一体、无源物联、高精度低功耗定位、网络智能等关键技术研发试验，， ，，，，，加快推动基站、主题网、终端、芯片和仪器仪表等设备研发及产业化。。。。。推动5G NR广播技术验证与试点示范，， ，，，，，推动产业端到端支持5G NR广播职能。。。。。加快5G毫米波端到端产业链成熟，， ，，，，，打造适配多类场景的终端创新生态。。。。。
（二）加强5G融合利用技术研发
深入5G+AI赋能行业智能化刷新，， ，，，，，加快5G+北斗在定位、授时等领域的技术能力提升及利用推广，， ，，，，，推动5G与边缘推算、云推算、大数据等技术深度融合。。。。。强化5G与行业技术融合研发，， ，，，，，推动供需双方加强跨领域技术结合创新，， ，，，，，健全5G融合利用技术研发系统。。。。。
（三）健全5G融合利用产业系统
加快5G与行业融合产品落地，， ，，，，，着力提升芯片/模组、融合终端/设备、行业虚构专网、解决规划等关键环节低成本高质量供给能力，， ，，，，，领导发展“5G Inside”（5G内置）等产业供需对接活动，， ，，，，，研发推广基于5G技术的“幼快轻准”数字化技术产品，， ，，，，，持续丰硕5G行业利用解决规划，， ，，，，，打造5G利用关键共机能力平台，， ，，，，，推动5G与行业内网、设备等融合刷新及更新。。。。。
（四）美满5G融合利用尺度系统
加快5G-A国际尺度研造，， ，，，，，推动网络、基站、终端等尺度系统建设。。。。。健全沉点行业5G融合利用尺度系统，， ，，，，，加快行业虚构专网、行业终端模组、融合设备、解决规划等关键尺度造订、美满和推广，， ，，，，，激励行业同盟发展尺度宣贯。。。。。
（五）筑牢5G利用安全防护樊篱
美满通讯网络安全防护治理，， ，，，，，加快新兴行业5G终端安全、网络设备安全、数据安全、密码安全等关键技术钻研，， ，，，，，推动研造具备虚构化、智能化、自适应能力的安全产品。。。。。阐扬5G利用安全创新推广中心集智攻关优势，， ，，，，，打造5G利用安全产业主题竞争力。。。。。面向沉点行业发展5G利用安全标杆铸造，， ，，，，，提炼30项以上原子化5G利用安全能力。。。。。
四、网络升级，， ，，，，，提升全场景服务能力
（一）夯实全域优质5G网络覆盖
纵深推动“宽带边疆”建设，， ，，，，，加快5G网络向乡镇、行政村、近海、边疆等区域延长，， ，，，，，积极利用卫星通讯技术加强网络覆盖能力。。。。。深刻执行“信号升格”专项行动，， ，，，，，深入政务中心、文旅场所、卫生健全机构等沉点场景覆盖，， ，，，，，为公家提供更高品质网络服务。。。。。加快推动5G RedCap县级以上城市陆续覆盖。。。。。加快5G-A商用网络部署，， ，，，，，推动5G网络向5G-A升级演进。。。。。
（二）加强5G行业虚构专网供给
大力推动5G行业虚构专网在工业、能源、医疗、教育等领域规模部署，， ，，，，，带头云平台、边缘推算节点、智算基础设施等建设，， ，，，，，充分阐扬公网切片、网元下沉等技术能力，， ，，，，，加强定造化服务水平，， ，，，，，满足行业低成本、高安全利用需要。。。。。索求5G行业虚构专网在海洋、低空等新兴场景部署。。。。。扩大5G RedCap、5G LAN、定位加强、无源物联、通感一体等技术利用，， ，，，，，推动5G行业虚构专网与NB-IoT、4G、IPv6等协同利用。。。。。索求成立基础电信企业和行业企业网络共管共维新模式，， ，，，，，持续加强网络运维、监测和服务能力，， ，，，，，强化网络与终端协同治理，， ，，，，，提升网络能力盛开水平。。。。。
五、生态升级，， ，，，，，强化多档次协同创新
（一）打造5G规模利用处所样板
持续发展5G利用“扬帆之城”总结评估，， ，，，，，建设5G利用规模发展城市，， ，，，，，激励处所对推动5G规模唬唬唬唬 ；；；贸删屯蛊鸬钠笫乱档ピ却陀胝策倾斜，， ，，，，，加大对5G利用发展支持力度。。。。。依附中幼企业特色产业集群打造一批具备处所、行业特色的5G产业园区，， ，，，，，加快形成集约高效、规划成熟的中幼企业5G利用创新发展模式。。。。。
（二）造就5G利用创新企业梯队
支持龙头企业带头创新型中幼企业成长，， ，，，，，造就一批面向行业5G利用的芯片、模组和终端等专精特新企业。。。。。领导发展5G利用解决规划供给商征集活动，， ，，，，，造就集成类和行业特色5G利用解决规划供给商。。。。。激励供需双方加强协同，， ，，，，，结合攻关5G利用关键环节，， ，，，，，美满龙头引领、梯队协同的融通创新模式。。。。。
（三）构建5G利用推广平台矩阵
阐扬5G利用产业方阵等平台作用，， ，，，，，造就一批协同创新和利用推广载体，， ，，，，，支持供需双方共建5G融合利用测试床。。。。。搭建5G利用“出海”互换合作平台，， ，，，，，推动关键产品和服务向全球推广。。。。。依附“开放杯”5G利用征集大赛，， ，，，，，加快典型规划和成熟模式规模复造。。。。。
六、保险措施
（一）强化两全联动。。。。。工业和信息化部结合有关部门美满协同机造，， ，，，，，协调推动网络两全规划、技术尺度研造、产业生态造就、利用场景盛开等沉点工作。。。。。健全数省联动机造，， ，，，，，激励各地积极出台5G规模唬唬唬唬 ；；；糜泄卣策。。。。。
（二）优化频谱供给。。。。。浚？？ ？ ？？？蒲Я饺钟衅灯鬃试，， ，，，，，依法合规、稳妥有序地通过沉耕、共享等方式，， ，，，，，持续提升5G频率供给。。。。。浚？？ ？ ？？７⒄5G工业专用频率需要以及其他无线电系统兼容性钻研，， ，，，，，当令启动5G专用频率规划。。。。。
（三）美满身分保险。。。。。深入产融合作，， ，，，，，激励处所当局、大型企事业单元、各类投资基金等加大对5G创新产品和设备利用的支持力度。。。。。阐扬沉点高校、科研机构优势，， ，，，，，加强复合型人才培训，， ，，，，，构建多档次人才行列。。。。。
（四）加强动态监测。。。。。加强对5G规模唬唬唬唬 ；；；猛臣萍嗖庵副曜暄，， ，，，，，实时将成熟指标纳入信息通讯业统计调查造度，， ，，，，，发展常态化统计监测。。。。。进一步美满5G发展监测平台，， ，，，，，持续跟踪5G-A等新技术利用进展，， ，，，，，定期颁布5G新终端、新履历等发展情况。。。。。阐扬5G利用产业方阵等组织作用，， ，，，，，实时总结利用典型案例经验功效，， ，，，，，加大宣传推广力度。。。。。
